Иммиграционные программы провинции Ontario / Редакция Русского Торонто
Провинция Онтарио имеет свой пакет иммиграционных программ Ontario Immigrant Nominee Program (OINP), который ориентирован на привлечение в провинцию квалифицированных работников и тех, кто закончил в Канаде учебные программы Master Degree или PhD, а также предпринимателей.

Онтарио это самая густонаселенная и наиболее развитая провинция Канады. Почти 40% всего населения Канады живет в Онтарио. В этой провинции находится столица Канады город Оттава, и самый крупный мегаполис страны, ее деловой и финансовый центр, город Торонто.

Из-за того, что Онтарио была и остается главным магнитом для иммигрантов, так здесь проще адаптироваться и устроиться на работу, провинция долгое время практически не имела своих собственных иммиграционных программ. Например, еще в 2014 году квота на провинцию Онтарио составляла всего 2,500 иммиграционных виз.

В последние годы ситуация меняется в лучшую сторону. В частности, квота в 2017 году была увеличена до 6,000 иммиграционных виз. Введены новые программы, в том числе те, что проводят прямой выбор кандидатов через федеральную систему Express Entry.

Иммиграционная политика провинции Онтарио

С учетом того, что Онтарио это наиболее развитая в промышленном отношении провинция Канады, а Торонто и Оттава, куда идет основной поток иммигрантов, это одни из ведущих инновационных центров Северной Америки, при отборе кандидатов делается упор на отборе специалистов перспективных профессий.

Например, четверть всех принятых в 2016 году заявителей по программам провинции Онтарио работают в секторе ICT - Information and Communication Technologies - то есть в области информационных технологий и телекоммуникаций. Другой приоритет провинции это отбор студентов с хорошим уровнем образования, ориентированных на научно-исследовательскую работу.

На момент последней редакции данной статьи (начало 2018 года) в рамках программы Ontario Immigrant Nominee Program (OINP) принимаются заявления по следующим направлениям:

Ontario Express Entry
Поток для отбора квалифицированных специалистов через федеральную систему Express Entry
  • Ontario Express Entry: Human Capital Priorities Stream
  • Ontario Express Entry: French-Speaking Skilled Worker Stream
  • Ontario Express Entry: Skilled Trades Stream


  • General Category (часто называемая Employer Job Offer Category)
    Поток для специалистов с приглашением на работу от работодателя из провинции Онтарио
  • Foreign Workers with a Job Offer Stream
  • Employer Job Offer In-Demand Skills Stream


  • International Student Category
    Поток для выпускников канадских учебных заведений
  • International Students with a Job Offer Stream
  • International Students - Masters Graduate Stream
  • International Students - PhD Graduate Stream


  • Business Category
    Поток для предпринимателей и инвесторов
  • Entrepreneur Stream
  • Corporate Stream

  • При этом нужно учитывать, что основная часть этих программ имеет номинальный характер, то есть они ориентированы на очень небольшие специфические категории иммигрантов, с мизерной квотой, выделенной на эти программы.

    Практический интерес представляют только следующие программы:
  • Ontario Express Entry: Human Capital Priorities Stream
  • International Students
  • Business Category: Entrepreneur Stream


  • Программа Ontario Express Entry - Human Capital Priorities Stream

    Достоинство данной программы состоит в том, что она выступает хорошей альтернативой федеральной программе для специалистов Federal Skilled Worker Program (FWSP), прием по которой в настоящее время очень ограничен.

    Особенность онтарийской программы Human Capital Priorities Stream состоит в том, что по ней нет прямого приема заявлений, то есть заявитель не может подавать заявление по этой программе в иммиграционные органы провинции. Вместо этого провинция сама отбирает кандидатов по этой программе среди заявлений, поданных в федеральную систему предварительного отбора Express Entry.

    То есть фактически вы должны подавать заявление на иммиграцию в федеральную систему предварительного отбора Express Entry, ориентируясь на федеральную программу Federal Skilled Worker Program. Если вам повезет и провинция Онтарио выберет вас в качестве кандидата для своей программы Human Capital Priorities Stream, вам будет выдано приглашение подавать документы по этой программе.

    Работники OINP (иммиграционные органы Онтарио) проводят отбор кандидатов в Express Entry Pool по следующим параметрам:
  • Наличие не менее 400 баллов по системе Comprehensive Ranking System
  • Наличие специальности и стажа работы из списка принимаемых по этой программе специальностей NOC. Список постоянно обновляется.
  • Если заявление подавалось по федеральной программе FSWP, требуется наличие стажа по заявленной специальности, входящей в NOC level 0, A, или B, не менее 1 года из последних 5-ти лет, в любом месте, включая за пределами Канады.
  • Если заявление подавалось по федеральной программе CEC, требуется наличие стажа работы в Канаде по заявленной специальности, входящей в NOC level 0, A, или B, не менее 1 года из последних 3-х лет.
  • Наличие законченного высшего образования уровня Bachelor's, Master's, или PhD.
  • Уровень английского или французского должен быть не ниже Canadian Language Benchmark (CLB) 7, по результатам теста IELTS, или CELPIP, или TEF.
  • Подписанное обязательство проживать на территории Онтарио после получения статуса резидента.
  • Наличие достаточных финансовых средств на переезд и обустройство.
  • Выполнение всех других специфических требований программ FSWP или CEC. Например, нужно набирать минимум 67 баллов по отборочной системе программы FSWP, если заявление подавалось по этой программе.

  • Отобранные кандидаты получают письмо NOI - Notification Of Interest, которое действительно в течение 6 месяцев. В течение указанного срока (6 месяцев) кандидат должен зарегистрироваться в OINP Online System. Затем, в течение 14 дней с момента регистрации, он должен подать заявление.

    Если процесс проходит успешно и кандидат получает Nomination Certificate от OINP, это дает ему дополнительные 600 баллов при последующем рассмотрении его заявления в федеральной системе Express Entry. В этом случае получение письма ITA (Invitation To Apply) практически гарантировано.

    После получения такого письма нужно предоставить полный пакет документов на иммиграцию в течение 90 дней. И после того, как эти документы будут рассмотрены и дан положительный ответ, вы получаете иммиграционную визу для оформления статуса резидента Канады.


    Программа International Students

    Данный поток ориентирован на выпускников канадских учебных заведений, и объединяет три программы.

    International Student with a Job Offer Stream

    Данная программа ориентирована на иностранных студентов, которые получили образование в Канаде и получили приглашения на работу от работодателя, находящегося в провинции Онтарио.

    Главным достоинством данной программы является то, что от иностранных студентов не требуется проработать как минимум 1 год в Канаде - в отличие от федеральной программы Canadian Experience Class, по которой проходит основная часть выпускников канадских учебных заведений. Для прохождения по программе International Student with a Job Offer Stream достаточно лишь получить приглашение на работу.

    Для того, чтобы подавать заявление на иммиграцию по данной категории, студенты должны удовлетворять следующим требованиям:
  • Они должны закончить обучение в канадском колледже или университете. При этом, если они частично проходили обучение за рубежом, то срок обучения в Канаде должен быть не меньше половины общего периода обучения на данной программе;
  • Программа обучения должна быть сроком не менее 2-х лет, либо не менее 1 года (post-graduate certificate program) при наличии предыдущего законченного образования по специальности.
  • Иметь утвержденное приглашение на работу от работодателя в провинции Онтарио, по специальности, соответствующей уровням NOC levels 0, A, или B;
  • Работа, на которую оформлено приглашение, должна быть постоянной, на полную ставку, с оплатой не меньше, чем в среднем по индустрии для данной специальности.
  • Рабочая позиция не обязательно должна совпадать с полученным образованием;
  • Заявление можно подавать в течение 2-х лет с момента окончания учебы в Канаде.


  • International Students - Masters Graduate Stream

    Данная программа предназначена для студентов, закончивших учебу по программе Masters Degree в одном из университетов провинции Онтарио.

    Эта программа является крайне популярной, так как не требует ни наличия приглашения на работу Job Offer, ни отработки 1 год в Канаде, ни наличия обязательного стажа работы до обучения, достаточно лишь факта окончания обучения по программе уровня Masters Degree.

    При этом сроки обучения по программе Master Degree обычно бывают небольшие, до 1-1.5 года. В результате есть возможность пройти иммиграцию достаточно быстро и с практически гарантированным положительным результатом.

    Однако, именно в виду высокой популярности данной программы, попасть на нее становится все сложнее, так как при невысоких квотах нужное количество кандидатов набирается достаточно быстро, после чего прием заявлений закрывают.

    Основные требования для прохождения по программе Masters Graduate Stream in Ontario:
  • Закончить программу Masters Degree в одном из университетов провинции Онтарио;
  • Длительность программы обучения должна быть не менее 1 года, форма обучения только очная;
  • Показать уровень английского или французского не ниже Canadian Language Benchmark (CLB) 7, по результатам теста IELTS, или CELPIP, или TEF;
  • Показать наличие достаточных финансовых средств;
  • Доказать проживание в Онтарио сроком не менее 12 месяцев в течение 2-х лет, предшествующих подаче заявления на иммиграцию;
  • Заявление можно подавать в течение 2-х лет с момента окончания учебы в Канаде;
  • На время прохождения иммиграционного процесса можно находиться либо в провинции Онтарио, с легальным статусом, либо за пределами Канады;
  • Не иметь намерений продолжить учебу в Онтарио.


  • International Students - PhD Graduate Stream

    Провинция Онтарио предлагает специальную программу для студентов, закончивших учебу по программе PhD в одном из университетов провинции Онтарио. Эта программа аналогична программе Masters Graduate Stream.

    Основные требования для прохождения по программе PhD Graduate Stream in Ontario:
  • Закончить программу PhD в одном из университетов провинции Онтарио;
  • При этом из общего срока учебы по программе PhD как минимум 2 года нужно проучиться в одном из университетов Онтарио;
  • Заявление на иммиграцию можно подавать в течение 2-х лет после получения PhD;
  • Нужно показать намерение жить и работать в провинции Онтарио;
  • На время прохождения иммиграционного процесса можно находиться либо в Канаде, с легальным статусом, либо за пределами Канады;

  • Ситуация с этой программой аналогична программе Masters Graduate Stream. Она тоже популярна, так как не требует ни наличия Job Offer, ни отработки 1 год в Канаде, ни наличия стажа работы по специальности. Таким образом, по этой программе можно пройти иммиграцию достаточно быстро и с практически гарантированным положительным результатом.

    Но попасть на эту программу также сложно, и нужное количество кандидатов набирается быстро.


    Business Category

    Данный поток ориентирован на предпринимателей и инвесторов, которые планируют вести бизнес в провинции Онтарио. В настоящий момент провинция предлагает две бизнес-программы: Entrepreneur Stream и Corporate Stream. Их ввели в действие в декабря 2015 года взамен предыдущей программы Ontario Investor, закрытой в октября 2015 года.

    Entrepreneur Stream

    Программа ориентирована на предпринимателей, готовых вкладывать свои средства и вести бизнес в провинции Онтарио. Особенностью данной программы является то, что статус постоянного жителя (permanen resident) получается только после выполения условий данной программы. При успешном прохождении по этой программе заявителю дается толко рабочая виза (разрешение на работу), по которой он с семьей может приехать жить в Канаду и начинать вести бизнес.

    После того, как он выполнит условия данной программы в плане необходимых инвестиций и разворачивания бизнеса, ему и членам его семьи будет предоставлен статус постоянного жителя (permanen resident).

    По данной программе могут проходить до 2-х заявителей (партнеры по бизнесу).
    Подача заявления на иммиграцию по этой программе делается через провинциальную online систему Expression of Interest.

    Отбор кандидатов в системе Expression of Interest проводится по количеству набираемых баллов. Баллы начисляются по двум категориям:
    1 - опыт владения бизнесом,
    2 - опыт управления бизнесом.

    Количество баллов зависит от сроков владения/управления бизнесом; суммы личных средств; размера планируемых инвестиций в экономику Онтарио; количества рабочих мест, которые будут созданы; наличия бизнес-поездок в Канаду; уровня образования; уровня английского.

    Кандидаты, набравшие наибольшее количество баллов, получают приглашение на подачу заявления - Invitation to Apply. Выборки кандидатов среди полученных заявлений проводятся примерно каждые 4 месяца, но жесткого расписания таких выборок нет. Если в течение 12 месяцев вас не выбрали, то ваша заявка автоматически удаляется, и нужно подавать в систему Expression of Interest заново.

    Для того, чтобы подавать заявление в систему Expression of Interest, кандидат должен удовлетворять следующим минимальным требованиям:
  • Иметь стаж владения или управления бизнесом не менее 3-х лет из последних 5-ти лет;
  • Иметь личных средств на сумму не ниже $1,500,000 CAD, если планируется вести бизнес внутри GTA, и не ниже $800,000 CAD, если планируется вести бизнес за пределами GTA, или если бизнес будет организован в сферах ICT/Digital Communication;
  • Предоставить отчет-подтверждение средств от авторизованной для этих целей организации;
  • Инвестировать в бизнес минимум $1,000,000 CAD, если планируется вести бизнес внутри GTA, и не ниже $500,000 CAD, если планируется вести бизнес за пределами GTA, или если бизнес будет организован в сферах ICT/Digital Communication;
  • Владеть не менее 1/3 доли бизнеса;
  • Нанять на работу как минимум 2-х канадцев;
  • При покупке существующего бизнеса, нанять как минимум 2-х канадцев, в дополнение к имеющемуся персоналу;
  • При покупке существующего бизнеса требуется также, в период 12 месяцев до подачи заявления в систему Expression of Interest, приехать в Канаду как минимум 1 раз в бизнес-тур.

  • При участии двух партнеров в подаче заявления, каждый должен выполнить указанные требования.

    После успешном прохождении первого этапа - регистрации в системе Expression of Interest и получения приглашения - в течение 90 дней нужно предоставить полный пакет документов. Далее идет процесс рассмотрения документов в OINP, и на определенном этапе вас пригласят для прохождения интервью.

    Если принимается положительное решение, то заявитель подписывает договор с провинцией Performance Agreement, и получает рабочую визу. Затем, в течение 12 месяцев, он должен въехать в Канаду, открыть новый или купить существующий бизнес, и выполнить все условия договора Performance Agreement.

    Минимальные требования к бизнесу в Канаде

    К бизнесу, который нужно открыть или купить в провинции Онтарио, существуют определенные требования:
  • Получение прибыли в бизнесе должно происходить исключительно от продажи товаров или услуг;
  • Основной источник дохода должен быть активным (заработанным), а не пассивным (как, например, дивиденды);
  • Бизнес должен удовлетворять всем юридическим требованиям и ограничениям Канады, в том числе по лицензированию разных видов деятельности, по выполнению трудового законодательства и созданию безопасных условий труда;
  • Этот бизнес должен быть постоянным в провинции Онтарио;

  • При покупке готового бизнеса в Онтарио:

  • Этот бизнес должен находиться под управлением одного и того же владельца (или группы владельцев) как минимум 5 лет до его покупки заявителем;
  • Права владения бизнесом должны быть полностью переданы от владельца заявителю;
  • Владелец покупаемого бизнеса не должен быть в прошлом сам таким же заявителем на иммиграцию по программе OINP, использовавшим этот бизнес для данной программы;
  • Заявитель должен сохранить все существующие рабочие места и уровень зарплаты, плюс нанять как минимум 2-х новых работников;
  • Заявитель должен предоставить бизнес-план, показывающий его намерения развивать бизнес дальше.

  • Минимальные требования для получения статуса резидента:

    После того, как заявитель выполнит требования по созданию или покупке бизнеса и его ведению, он может подавать документы на получение статуса постоянного жителя Канады. Для этого должны быть выполнены следующие условия:
  • Проживание на территории Онтарио как минимум 75% времени (то есть не менее 9 месяцев в году;
  • Активное участие в ежедневном управлении бизнесом;
  • Сдача теста по английскому языку на уровень не ниже Canadian Language Benchmark (CLB) 4.

  • После получения статуса постоянного жителя (который выдается и самому заявителю, и всем членам его семьи), требуется продолжать вести бизнес. Никаких определенных обязательных сроков не указывается, однако в описании требований говорится, что провинциальные органы будут продолжать мониторить бизнес в течение 3-х лет.

    Corporate Stream

    Эта программа предназначена для международных компаний, которых интересует ведение бизнеса в Онтарио. По данной программе иммиграцию могут проходить ключевые работники компании.

    Требования к заявителям и к бизнесу примерно такие же, как в программе Entrepreneur Stream. Основное отличие программы Corporate Stream состоит в том, что:
  • Размер инвестиций в экономику Онтарио должен быть не менее $5 миллионов канадских долларов
  • По данной программе могут проходить одновременно до 5 работников компании
  • На каждого работника компании, включенного в заявление на иммиграцию, требуется нанять на работу по 5 канадцев, которые должны проработать в компании не менее 10 месяцев

  • Остальные требования программы Corporate Stream включают следующее:
  • При покупке земли под строительство или коммерческой недвижимости под сдачу, сумма инвестиций должна быть как минимум $10 миллионов канадских долларов.
  • При ведении строительного бизнеса разрешается строить не более 3-х проектов в год
  • При вложениях в коммерческие площади для сдачи в аренду компания сама должна оказывать услуги по управлению этими объектами, и показать получение прибыли от этого бизнеса
  • При любых видах инвестиций нужно показать намерения долговременного ведения бизнеса в Онтарио
  • Компания должна принимать активное участие в управлении бизнесом

  • Требования к работникам компании, включенным в заявление на иммиграцию:
  • Нужно доказать, что ключевые работники компании, проходящие иммиграцию, являются неотъемлемой частью бизнеса, без которых этот бизнес невозможно будет запустить и вести в Канаде
  • Каждый заявитель должен проработать в компании не менее 12 месяцев до подачи заявления
  • Каждый работник должен иметь стаж не менее 3-х лет из последних 5-ти лет по той специальности, по которой он будет работать в установленном компанией бизнесе в Онтарио
  • Эти работники не могут быть ближайшими родственниками членов совета директоров корпорации, владеющих более 10% акций (к ближайшим родственникам относятся супруги, родители, сестры, братья, бабушки, дедушки основного заявителя и его супруги/супруга)
  • Сами работники не могут быть владельцами акций корпорации, либо владеть не выше 10% акций, если это предусматривается их трудовым контрактом
  • Они должны работать в установленном в Онтарио бизнесе точно на тех позициях, которые были утверждены в OINP
  • Каждый работник должен прожить на территории Канады не менее 75% времени в году (9 месяцев) по выданной ему рабочей визе
  • Все работники компании, включенные в заявление на иммиграцию, должны сдать тест по английскому или французскому языку на уровень не ниже Canadian Language Benchmark (CLB 5).

  • В процессе рассмотрения документов в OINP на определенном этапе проводится интервью с основным заявителем и дополнительными работниками компании, включенными в заявление.

    Если принимается положительное решение, то компания подписывает договор с провинцией Performance Agreement, и получает письмо Letter of Confirmation, на основании которого все работники, проходящие иммиграцию, могут подавать заявление в иммиграционные органы Канады на получение рабочей визы.

    Затем, в течение 18-20 месяцев с момента переезда ключевых работников в Онтарио, компания должна выполнить условия контракта с провинцией Performance Agreement, для того, чтобы подавать заявление на получение статуса резидента Канады. При этом каждый ключевой работник оценивается индивидуально, и отказ одному работнику, например, не влечет за собой автоматический отказ всем остальным.

    При получении положительного ответа от провинции в отношении выполнения условий Performance Agreement каждый ключевой работник получает Confirmation of Nominatio, на основании которого подается заявление на получение статуса постоянного жителя Канады в федеральные иммиграционные органы Канады (IRCC).


    Заключение

    Иммиграционные программы провинции Онтарио заметно отличаются от федеральных, и для некоторых категорий заявителей они открывают совершенно уникальные возможности для получения статуса постоянного жителя.

    Особо следует отметить программу Entrepreneur Stream, которая дает возможность получить статус постоянного жителя через основание нового и покупку существующего бизнеса в Онтарио. На фоне того, что на федеральном уровне нет доступных, реально работающих программ для бизнесменов, программа Entrepreneur Stream выглядит очень привлекательно.

    Другой интересной программой является программа International Masters Graduate Stream, огромное преимущество которой состоит в возможности получить статус постоянного жителя в короткий срок (достаточно отучиться 1 год и уже можно подавать заявление), без необходимости получать приглашение на работу в Канаде, или отрабатывать 1 год после обучения в Канаде, или иметь рабочий стаж до начала обучения.

    При этом обучение на программе уровня Master degree в университетах провинции Онтарио само по себе полезно, так как повышает шансы трудоустройства с перспективами сделать хорошую карьеру.

    Также стоит отметить, что провинция Онтарио является наиболее развитой среди всех остальных провинций и территорий Канады, что дает гораздо больше возможностей для успешной адаптации и дальнейшей самореализации. По крайней мере, по совокупным критериям провинция Онтарио является наиболее предпочтительной для жизни, и основная масса иммигрантов стремиться поселиться именно здесь.

    Внимание: так как провинциальные иммиграционные программы достаточно часто меняют, информация в данной статье может быть устаревшей. Более точные сведения об иммиграционных программах провинции Онтарио вы можете получить на официальном сайте провинции OINP: www.ontarioimmigration.ca
     
    2018.03.06