На протяжении десятилетий Канада оставалась одной из самых открытых стран мира для иммигрантов. Массовый приём новых жителей рассматривался не только как гуманитарная миссия, но и как важный инструмент экономического роста и демографической стабильности.
В целом канадское общество традиционно относилось к иммиграции благожелательно. Однако резкое ускорение миграционных процессов в последние годы заметно изменило общественные настроения. Всё чаще звучат опасения, что существующая инфраструктура и социальные системы не успевают адаптироваться к столь быстрому росту населения. В результате иммиграционная политика страны начала постепенно корректироваться.Рекордный рост населения и его последствия
Ключевым моментом стал 2023 год. За 12 месяцев население Канады увеличилось примерно на 3,2 %, что в абсолютных цифрах составило более 1,2 миллиона человек. Около 96 % этого прироста обеспечила международная миграция, включая постоянных и временных жителей.
Такой масштабный приток людей привёл к ряду острых внутренних проблем. В частности, именно с этим связывают рост стоимости аренды в стране, рост преступности, кризис в области здравоохранения и другие неприятные моменты, к которым канадцы не привыкли.
Усталость общества от высокой иммиграции во многом возникла из-за политики правительства Джастина Трюдо, при котором Канада существенно расширила приём как экономических мигрантов, так и беженцев. После смены лидера Либеральной партии и прихода к власти Марка Карни правительство было вынуждено учитывать изменившиеся общественные настроения и идти на сокращения.
При этом новый курс не предполагает серьёзного разворота иммиграционной политики. Речь идёт лишь о её мягком регулировании и небольшом снижении темпов роста.
Новые количественные ориентиры
Согласно текущему иммиграционному плану, в 2026 году Канада намерена принять около 380 000 новых постоянных жителей. Это примерно на 4 % меньше, чем в 2025 году, и заметно ниже рекордного показателя 2024 года, когда число новых постоянных резидентов превысило 483 000.
При этом уровень в 380 000 человек планируется сохранить и в 2027–2028 годах. Для сравнения, ещё 15 лет назад годовые квоты на визы постоянного жителя составляли порядка 200–250 тысяч человек. Даже с учётом сокращений текущие показатели остаются исторически высокими.
Параллельно правительство намерено уменьшить долю временных жителей, к которым относятся студенты и временные работники, до уровня менее 5 % от общего населения страны к концу 2027 года. В частности, в 2026 году планируется принять около 230 000 новых временных иностранных работников, что существенно ниже предыдущих целевых значений.
Ужесточение правил для временных программ
В основном изменения затронули иностранные студенческие и рабочие программы. Были введены более строгие требования к заявителям, а сотрудники иммиграционного ведомства (IRCC) получили расширенные полномочия при принятии решений.
С 2024 года действуют и новые ограничения для работодателей, уменьшающие долю низкооплачиваемых временных иностранных работников. По данным Статистического управления Канады, в стране сейчас проживает более трёх миллионов человек без статуса постоянного жителя, и именно этот сегмент правительство стремится сократить.
Приоритет экономической иммиграции
Несмотря на общее снижение показателей, экономическая иммиграция остаётся центральным элементом канадской стратегии. В 2026 году целевой показатель для экономических категорий составляет около 239 800 человек, а в 2027 и 2028 годах — примерно 244 700 ежегодно.
Отбор таких кандидатов строится на оценке их потенциального вклада в экономику и основывается на уровне образования, профессиональном опыте и востребованности специальности. Особый приоритет через систему Express Entry получают специалисты в сферах здравоохранения, социальных услуг, рабочих профессий, сельского хозяйства, образования и STEM-направлений.
Акцент на канадский опыт
Отдельное внимание уделяется тем, кто уже живёт и работает в стране. В рамках стратегии сокращения числа временных жителей планируется ускоренный перевод до 33 000 временных работников в статус постоянных резидентов в 2026–2027 годах.
Логика этого подхода заключается в том, что люди с канадским опытом быстрее интегрируются в рынок труда и создают меньшую нагрузку на социальные службы.
Изменения для иностранных студентов
Иностранные студенты также оказались в центре реформ. Теперь при подаче заявления необходимо подтвердить наличие более крупных сумм для проживания в Канаде. С 1 сентября 2025 года минимальная сумма для одного заявителя составляет 22 895 канадских долларов в год, а при наличии сопровождающих членов семьи эта сумма увеличивается примерно на 6 000 долларов за каждого человека.
Эти меры направлены на сокращение числа студентов, не имеющих финансовых возможностей для самостоятельного проживания.
Ограничения на воссоединение семей
Программы семейного воссоединения также подверглись корректировке. В 2026 году планируется принять около 84 000 человек по этим программам, а в 2027–2028 годах примерно 81 000 ежегодно.
Кроме того, с начала 2025 года были ограничены права членов семей иностранных студентов и временных работников на получение открытых разрешений на работу. Теперь такие разрешения доступны в основном супругам высококвалифицированных специалистов и работников в приоритетных отраслях. Дети-иждивенцы временных работников больше не имеют права на получение рабочих разрешений.
Франкоязычная иммиграция
На фоне общего сокращения показателей Канада усиливает акцент на франкоязычную иммиграцию. Целевая доля франкоязычных постоянных жителей в 2026 году установлена на уровне 9 %, с последующим ростом до 10,5 % к 2028 году. Это отражает стремление поддерживать языковой баланс и укреплять франкоязычные сообщества за пределами Квебека.
Беженцы и гуманитарные программы
Сокращения затронули и гуманитарные категории. В 2026 году целевой показатель по приёму беженцев и лиц, находящихся под защитой, установлен на уровне 56 200 человек, что заметно ниже ранее планировавшихся значений. В последующие годы этот показатель снизится и стабилизируется на уровне около 54 300 человек.
Одновременно обсуждаются законодательные изменения, предусматривающие более жёсткие сроки подачи заявлений о предоставлении убежища.
Итоги
Происходящие изменения в иммиграционной политике Канады точнее всего будет назвать мягкими ограничениями, но никак не резким разворотом курса. Партия либералов, сохранив власть, с новым лидером не отказывается от прежней модели, которой она следовала предыдущие годы.
Несмотря на заявления об ужесточении, изменения выглядят скорее как ограниченная уступка общественному запросу, но никак не пересмотр своих подходов.